峨边彝族自治县人民政府办公室

关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》的通知

各乡镇人民政府，县级有关部门：

《2024年〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》已经县政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

峨边彝族自治县人民政府办公室

2024年3月14日

2024年《政府工作报告》重点工作任务

分工方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届二次、三次、四次全会和市委八届六次、七次、八次全会以及县委九届四次、五次、六次、七次全会决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，全面融入成渝地区双城经济圈建设，紧扣市委“重大产业项目质效年”经济工作主基点，围绕县委“党建引领、三区联动、城乡融合、全面振兴”发展思路及“35789”城乡融合发展路径，以“促开工、保稳定、抓质效”为经济工作主题，着力实施“1337”经济工作方案，全力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，特制定如下分工方案。

一、着力聚焦“一核两园三片”建设，构建城乡融合新格局

（一）坚持“一核”引领。

1．紧扣县城核心地位，完善县乡村“三级三类”国土空间规划体系，推动规划实施，引领全域建设。〔牵头单位：县国土空间规划中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

2．实施老城更新。实施精修细补10项工程，成片推进平安路、景阳路、新村路等片区32个老旧小区改造，改造58套非成套住宅和92套保障性租赁住房，完成铜河幸福里小区建设，新增住宅302套，新增停车位800个，新建“口袋公园”2个。推动老集贸市场片区拆迁，完成铜河湾特色街区建设。打通东风大道上段（东风新城三桥—彩虹桥段）城市次干路，建成铜河路至羊竹坝公园慢行系统，新建市政道路1．5公里。〔牵头单位：县住建局；责任单位：沙坪镇，县级有关部门〕

3．推进新区拓展。建设“红星片区”，完成片区详规编制和城市设计，完成佳支依达体育馆建设。建设“城南片区”，完成进城大道、佳支依达综合枢纽站建设，火车站与高铁站通道、大溪沟蓝道建设。建设“茶场片区”，整体谋划茗新—六丰—松林坡—峨星城乡融合发展带，加快推进松林坡村聚集点建设。建设“火烧营城乡融合新型社区”，加快汽车产业园区、仓储物流中心和农产品集散中心建设。〔牵头单位：县住建局、县经信局、县交通运输局、县国土空间规划中心；责任单位：沙坪镇，县级有关部门〕

4．提升县城品质。优化城区网格化管理体系，严守规划“一张图”、审批“一支笔”，探索“城管＋”模式，开展市容乱象专项整治行动。推进城区“六化”行动，打造城区“口袋式、小巧式、阶梯式、挡墙式、爬墙（坎）式”的园林绿化景观，实现县城“一片一色一味”。加快照明系统智慧化综合化改造，畅通微循环，打造微绿地，构建“5分钟社区生活圈”。〔牵头单位：县综合执法局、县港航中心；责任单位：沙坪镇，县级有关部门〕

（二）推进“两园”同创。

5．围绕争创国家级山区特色粮经复合现代农业园区、国家级山区现代林业园区，制定实用性村庄规划和园区组团设计方案，引领推动“一村一品”特色农业体系提质提级。〔牵头单位：县农业农村局、县林业局、县国土空间规划中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

6．依托产业中环线、百里南环林竹风景线，发展壮大现代农林特色产业，着力打造大堡双九—桥楼—新火片区、红旗上云—四坪—大坪片区“粮渔”产业，加快推动平等乡、杨河乡发展林竹林下产业，五渡双凤—胜利—新茶—葛村片区发展林农融合产业，整体提升宜坪、新林黄泥—楠木片区“粮果”产业，提质升级毛坪猕猴桃、新场玉米蔬菜等4个市级现代农业园区，力争新培育省三星级园区1个，创成省级产业强镇1个。〔牵头单位：县农业农村局、县林业局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

7．持续开展第三次全国土壤普查，加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目、1万亩高标准农田建设项目、全域土地综合整治项目等重点项目建设。〔牵头单位：县农业农村局、县国土空间规划中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（三）加速“三片”共建。

8．持续深化拓展“4＋2”全域旅游布局，坚持以黑竹沟景区为核心，联动发展黑竹沟、金岩、勒乌“三大片区”，打造独具魅力的国际生态康养旅游目的地。全力推进景区扩容提质8大项目，开工建设音乐广场、牧野餐厅、草甸茶舍、星空营地等综合提升项目，完成马里冷旧—荣宏得道路建设、力争杜鹃池—百花坡道路竣工投用，加快景区索道、管式滑轨论证报批。〔牵头单位：黑竹沟管委会、县文体旅局；责任单位：黑竹沟镇、金岩乡、勒乌乡，县级有关部门〕

9．规划建设黑竹沟“彝俗彝恋”风情中心镇，打造国际知名、全国一流的天然野趣科考探险组团。做好金岩片区“温泉＋”文章，坚持“微改造”“轻投入”“重运营”，推进功能补短、形态提升和业态嵌入，重点发展露天泡池、露营、民宿等业态，打造现代时尚温泉康养组团。立足勒乌片区独特地理条件、民族文化等优势，打好高山畜牧、高山洋芋、高山蜂蜜等特色招牌，打造彝族特色“牧蜂薯”生态旅游组团。〔牵头单位：黑竹沟管委会、县文体旅局、县农业农村局；责任单位：黑竹沟镇、金岩乡、勒乌乡，县级有关部门〕

二、全力提升“3＋3＋3”产业体系，打造经济增长新引擎

（四）转型发展绿色工业。

10．挖掘增长潜力。推动恒业硅业年产3万吨光伏配套材料工业硅节能技改、明达集团矿热炉升级改造及煤气综合利用等项目开工建设。〔牵头单位：县经信局、县产业园区管委会；责任单位：县级有关部门〕

11．提升园区能级。提标改造核桃坪园区，推进工艺变革、结构优化、能级提升、方式转型，打造绿色低碳示范区；推进刘家沟绿色砂石骨料园区建设，启动共和绿色循环智慧新型园区前期工作，加快小凉山彝区绿色循环产业园区建设。〔牵头单位：县产业园区管委会、县经信局、县交通运输局；责任单位：县级有关部门〕

12．加大科技投入。新增市级以上工程技术研究中心1家，新增高新技术企业1家以上，高新技术企业研发经费达到7200万元以上。力争新增规模以上工业企业3户，工业投资完成8亿元以上，工业总产值突破90亿元，争创全市工业工作表现突出县。〔牵头单位：县经信局、县产业园区管委会；责任单位：县级有关部门〕

（五）特色发展现代农业。

13．建强产业基地。提质新林、杨河省级现代竹产业基地，实施中环线、南环线林下产业提升项目；新培育林竹产业基地1个，种植林竹8000亩，油茶2000亩。建设全省森林食品标准化生产基地。〔牵头单位：县林业局、县农业农村局；责任单位：新林镇、杨河乡，县级有关部门〕

14．保障粮食安全。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决防止耕地“非农化”、农田“非粮化”；抓好生猪生产和“菜篮子”工程，实施粮食单产提升，稳定粮食播面19．1万亩以上，推进大豆玉米带状复合种植，实现粮油稳面增产。〔牵头单位：县自然资源局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

15．培育特色品牌。持续推进“‘峨岭云边’公用品牌＋企业特色品牌＋农产品品牌”体系构建，新申报绿色农产品3个、有机农产品2个；稳步推进国家现代农业综合配套改革试验区、国家现代农业园区、全国优势特色产业示范区创建，争创全国农村改革试验区。〔牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（六）提质发展现代服务业。

16．培育新型消费。启动“蜀里安逸”消费新场景创建，完成乾池悬崖酒店、阳光国际酒店建设；提振新能源汽车、家居家电等大宗商品消费，大力发展数字、绿色、健康等新型消费，积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新消费增长点，全年发放消费券100万元以上。〔牵头单位：县文体旅局、县住建局、县港航中心；责任单位：县级有关部门〕

17．繁荣文化市场。积极参加第十一届四川国际旅游交易博览会、全省春季乡村文化旅游节等活动；深度挖掘小凉山民俗文化，开发以“黑竹沟”“甘嫫阿妞”“彝族刺绣”等为主要元素的系列文创产品，推动传统文化市场转化。〔牵头单位：县文体旅局；责任单位：县级有关部门〕

18．壮大旅游产业。大力发展通道经济，打造“亦路亦景”的全域慢游网；加快实施先锋2A级景区提升项目，带动萌萌猪乐园、龚嘴驿站、铜河村连片发展，推动大渡河绿廊百里骑游道向滨水休闲旅游“蓝道”发展；串珠农旅融合彝家新寨，精美打造特色村落，服务“大峨眉”旅游圈，共建“小凉山”旅游圈。推动黑竹沟镇争创“天府旅游名镇”，新林镇茗新村创建2A级景区。〔牵头单位：县文体旅局、县交通运输局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

三、着力建强“1＋6＋1”基础设施，构筑全面振兴新支撑

（七）构建交通物流“一张网”。

19．系统推进县域交通“两轴三环”路网体系建设，建设“五纵四横两环”城区骨干路网，完成年度投资4亿元以上。完成佳支依达客运枢纽站、柑子口隧道、椅子垭口隧道、城区二横、城区四横等项目建设，加快建设马嘶溪大桥、白沙河大桥等项目，开展G245峨眉大为至峨边沙坪改线新建工程、万漩大桥、城区内环线、旅游外环线等项目前期，启动通用机场规划建设工作。〔牵头单位：县交通运输局、县自然资源局、县住建局、县国土空间规划中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

20．发展县域内公水、铁水综合运输，支撑“公转铁”“散改集”。聚焦“物畅其流”，实施城乡客运一体化建设，建成亥子坪休息区、勒乌乡服务区，建成投用黑竹沟旅游车站，以铁路物流港为核心，打造集大宗物流、应急物流、仓储装卸等功能于一体的大小凉山公铁联运区域交通物流枢纽，构建县乡村三级物流体系，争创“四川省乡村运输金通工程样板县”。〔牵头单位：县交通运输局、县港航中心、县供销社、县产业园区管委会；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（八）构建城乡供水“一张网”。

21．推进城乡供水一体化，划分三大供水片区，新建规模化水厂，提升中心场镇、聚居区的供水保障能力。积极争取专项债券和融资贷款，开工建设城区二水厂二期，启动宜坪乡水源工程水利项目，加快推进三水厂、四水厂、万坪水库、杨河水库等前期工作，积极创建乡村水务试点乡镇、试点村。提高运行维护管理水平，健全供水管网维护管理制度，推动供水管网地理信息系统、营收、表务、调度管理统一收集、统一管理、统一运营。〔牵头单位：县水务局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（九）构建城乡防汛排水“一张网”。

22．统筹制定城区、乡镇雨污分流实施方案，建立和完善县域排水信息监测管理系统，强化防汛排水系统常态化管理，破解城乡雨污分流中“管网难排查、雨污难分流、治理难实施、水质难保障”的难题。实施“水利补短板”行动，开工建设白沙河流域防洪治理工程等项目建设，完成足漕溪、翁家沟等山洪沟治理项目实施方案编制工作，同步开展河道整治、生态修复。〔牵头单位：县水务局、县住建局、峨边生态环境局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十）构建城乡供电“一张网”。

23．巩固提升农村电网，加快沙坪镇、新林镇、大堡镇、黑竹沟镇、五渡镇和杨河乡电网建设，新（改）建10kV线路18．67km，配电变压器33台，低压线路36．78km，户表改造8689户。培育绿色能源产业，促进光伏、风电、氢能等绿色能源和新型储能发展，探索推进分布式储能、抽水蓄能等接续产业，推进“源网荷储”一体化发展。夯实水电主体支撑地位，科学整合小水电资源，争创一批“全国绿色小水电示范电站”。〔牵头单位：县经信局、县发改局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十一）构建城乡供气“一张网”。

24．规划新建五平路与S309交口处撬装调压站1座、省道S309五渡—毛坪段LNG加气站1座、新林镇LNG加气站1座和沙坪镇、黑竹沟镇CNG加气站各1座，实施47个聚居点沼气池建设，增设8个乡镇PE燃气运输管道。完成古今寺片区燃气管道敷设，提升老城区燃气管网覆盖率，推动“瓶改管”工作落地落实，燃气使用率提升12％，加快构建“微管网集中连片供气”的城乡供气一体化格局。〔牵头单位：县住建局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十二）构建城乡垃圾“一张网”。

25．围绕“路边、河边、村边、屋边”四个薄弱环节，开展村庄清洁行动，完善村镇环卫收转运体系，实施城乡生活垃圾无害化处理。完成沙坪生活垃圾压缩中转站扩建，新建畜禽粪污资源化利用中心、大件垃圾处理厂、生活垃圾可回收物分拣中心和建筑垃圾处理厂。建设环卫智慧管控平台，加快编制城乡环卫一体化经营项目实施方案，推动城乡环卫清扫保洁项目化运作。〔牵头单位：县综合执法局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十三）构建城乡排污“一张网”。

26．充分发挥已建20座城乡污水处理设施作用，围绕全县1736个聚集点进行分类施策，完成不低于2个行政村生活污水治理，农村行政村生活污水治理率达68％以上。扩容提升五渡镇、毛坪镇、黑竹沟镇、红旗镇污水处理站，优化改造城乡污水管网，建立健全污水治理长效机制，统一排污设施运维管理，分类处理畜禽粪污、工业、农残、厨余等污水，新建餐厨污水三级分离处理设施1座。〔牵头单位：峨边生态环境局、县综合执法局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十四）构建城乡新型基础设施“一张网”。

27．整合现有前端感知设备、通讯基站和管网，统一规划配置多功能终端设备和4G、5G网络基础设施。建成投用智慧城市管理体系建设项目一期，完成智慧运营指挥大厅、“智慧城市大脑”软件底座及N个智慧应用场景建设。完善大数据中心运行机制，汇聚各领域数据和高新技术，实现信息系统整体部署和共建共用，以数字技术赋能农业产业、工业产业、文旅服务、交通物流等方面，打造“峨边云”，推动一二三产转型升级，加速融入川渝两地数字经济新格局。〔牵头单位：县港航中心、县经信局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

四、切实增进民生福祉，顺应群众美好生活新期盼

（十五）持续巩固脱贫成果。

28．认真落实小凉山彝区振兴23条措施和“1＋37”帮扶政策，深化东西部协作、省内对口帮扶和省直定点帮扶，加强防返贫动态监测帮扶，守住不发生规模性返贫底线。安排项目资金3500万元，持续鼓励发展“五小到户”产业；发展适度规模经营，培育壮大专业合作社、家庭农场，增加农民生产经营性收入。推进就业帮扶车间、大型种养基地吸纳就业，做大“峨边绣娘”劳务品牌，加大以工代赈项目实施力度，促进转移就业、就近就业、公益性岗位就业，增加农民工资性收入。实施“村级集体经济攻坚计划”，落实“四个一”扶持机制，深化农村集体产权制度改革，全力做好集体资源、资产、资金循环转化，增加农民集体性经济收入。稳步推进乡村振兴重点帮扶县（村）和全省乡村振兴先进县建设工作，争创省级乡村振兴重点帮扶优秀村1个，市级3个。〔牵头单位：县乡村振兴局、县农业农村局、县人社局、县发改局、县供销社；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十六）持续提升教育服务。

29．加快推进九年一贯制学校建设，启动县街小学、毛坪中学扩建工程，增加教育集团学位供给1300个，完成金岩小学教师周转房建设。推进教育振兴行动计划，补强学前教育短板通过“普及普惠”省级评估验收，投资620万元更换15所学校电子白板，积极发展“特色普高”和民族特色的职业教育。推进教育改革创新，加强与眉山职业技术学院合作，实施“3＋2”五年贯通培养，壮大职业教育，全面施行集团化办学，新组建5个教育集团，试点开展“县管校聘”，改进激励机制推行教师“标准工作量”制度。〔牵头单位：县教育局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十七）持续建设健康峨边。

30．优化医疗资源布局，构建“医疗＋医防＋医养”三大卫生健康体系。积极推动县域紧密型医共体建设，启动黑竹沟、五渡两个县域医疗卫生次中心建设。提升医疗救治能力，完成县人民医院“五大中心”建设。加强疾病预防控制，提升传染病防控能力，全面消除“三病”母婴传播。推动中医药事业发展，实施中医强基础“百千万”行动，挖掘、保护、传承彝医彝药，打造医养结合康复养老中心。加大人才引进和培训力度，优化卫生人才结构，提升综合服务能力。健全完善长效管理机制，确保国家卫生县和国家卫生乡镇成功命名。〔牵头单位：县卫健局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十八）持续繁荣文体事业。

31．完善基础设施。深入推进乡村文化振兴“百千万”工程，发挥乡镇综合文化站、村文化室等文化阵地作用，开工建设小凉山非遗馆，整合建设博物馆、图书馆、档案馆，加快建设全民健身中心。深耕传统文化。加快小凉山彝族文化生态保护区建设，推进非物质文化遗产创新性保护和创造性发展。深化“甘嫫阿妞”文化品牌，推进舞台剧、影视剧等文艺精品创作，继续办好“甘嫫阿妞”艺术季、“阿依蒙格”成长季等“四季文旅”活动和小凉山非遗荟，持续开展“文化大篷车”乡村巡演。办好体育赛事。承办2024年国际象棋元老邀请赛，力争承办第五届全国“和美乡村健康跑”暨半程马拉松比赛，组织彝族传统式摔跤比赛、“百城千乡万村·社区”系列赛事等全民健身活动。〔牵头单位：县文体旅局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（十九）持续强化社会保障。

32．推进基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险扩面覆盖，力争基本养老保险参保率达95．5％以上，基本医疗保险参保率达98％以上。〔牵头单位：县人社局、县医保局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

33．强化重要民生商品保供稳价，兜牢困难群众基本生活底线。扩大保障性住房建设和供给，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。〔牵头单位：县发改局、县住建局、县供销社；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

34．落实就业创业政策，拓宽多元化多层次就业渠道。继续做好根治拖欠农民工工资专项工作，加强劳动者权益保障。完善“一老一小”、残疾人等特殊困难群体关爱帮扶机制，保障妇女儿童合法权益，鼓励发展社会养老。抓好殡葬改革，开工建设殡葬服务设施建设项目。〔牵头单位：县人社局、县民政局、县残联、县妇联；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

五、全力推进开放合作，蓄积创新发展新动能

（二十）推动重点改革。

35．深化“放管服”改革，统筹推进“赢商峨边”建设工程，积极开展“三减三赋”提升行动，全面落实政务服务“应进必进”，提升政务服务效能。〔牵头单位：县行政审批局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

36．加快构建“3＋1”国资国企体系，发挥国资国企在服务城市安全、交通基础设施、民生事业、产业体系、招商引资、人才发展、中心工作等方面的重要作用，集中资源做实做强产业投资开发平台、建设投资发展平台、国有资产经营管理服务平台和转型发展平台。充分利用县域土地、砂石、矿产等特许经营权，壮大企业经营性资产，提高县属国有企业资产规模与质量。〔牵头单位：县国资金融办、县自然资源局、县水务局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（二十一）抓牢项目建设。

37．抢抓政策机遇，围绕中省预算资金、专项债、超长期国债等项目需求，加快项目储备工作，包装储备项目投资额不低于1000亿元。落实项目管理“三张清单”，大力争取专项债、中省预算内、国债等上级资金，落实民间投资“17条”、政府和社会资本合作新机制，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。深入实施重大项目投资倍增计划，加快推进国家特色竹森林公园、杨河乡林下经济产业及康养、马嘶溪大桥等重大项目建设，推动19个省市重点项目建设，确保年度投资不低于36．42亿元。〔牵头单位：县发改局、县财政局、县交通运输局、县住建局、县林业局、县农业农村局、县水务局、县文体旅局、县自然资源局、县教育局、县卫健局、县经信局、县应急管理局、县民政局、县港航中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（二十二）强化招商引资。

38．扎实开展县庆活动，充分展现自治县成立四十周年以来取得的辉煌成就，全面宣传峨边、展示峨边、建设峨边，实现县庆搭台、经济唱戏、项目进门、招商落地。健全“1＋5”投资促进体系，围绕产业集群，创新招商引资方式，实施产业链“链长制”招商，千方百计把好企业引进来、把好项目落下去。加大重大产业项目招引，确保招商引资储备项目不低于500亿元，力争完成签约25亿元，省外引进产业新增实际投资11亿元，外商到资50万美元。培育专业性人才队伍，提升招引成功率。健全招商引资工作机制，组织参加西博会、中外知名企业四川行等省市重大活动，瞄准百强企业及产业链主导型领军企业，大力引进一批支撑带动作用强、示范引领优势明显的企业和项目。〔牵头单位：县发改局、县庆办、县文体旅局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

六、全面强化社会治理，营造安定和谐新局面

（二十三）织牢安全生产防线。

39．构建“5＋2”城乡一体化防控体系，统筹做好安全生产、防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾、森林防灭火等工作，建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制，提升监测预警、风险防控、应急指挥、救援保障等综合应急处置能力。〔牵头单位：县应急管理局、县水务局、县自然资源局、县林业局、县防震减灾中心；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

40．强化安全风险分级管控和隐患排查整治，运用“清单制＋责任制＋时限制”模式，逐项消除风险隐患，坚决遏制较大及以上安全事故发生。保持“打非治违”高压态势，采取“四不两直”“三查三带”等形式重拳出击整治安全生产领域违法违规行为。〔牵头单位：县应急管理局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

41．全面落实食品安全“两个责任”，确保全县人民“舌尖”上的安全，积极创建全市食品安全示范县。〔牵头单位：县市场监管局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（二十四）筑牢生态保护底线。

42．持续开展“工业源、扬尘源、移动源”专项整治，积极推动大气污染治理项目实施，确保环境空气质量稳中有进，PM2．5浓度达到国家二级标准，空气质量优良天数率达到90％。全面落实河（湖）长制、林长制、田长制，深入开展20个集中式饮用水水源地、51个入河排污口排查整治和规范化建设，确保省市控断面水质稳定在Ⅱ类以上标准、集中式饮用水水源地水质达标率为100％、森林覆盖率保持在79．2％以上。稳步推进“无废城市”建设，加快建设固废源头减量、资源化利用和无害化处置基础设施，培育“无废细胞”6个。积极推进碳达峰碳中和，加快推进国家储备林项目，开展林业碳汇项目开发试点，探索EOD创新发展模式，积极创建国家生态文明建设示范区。〔牵头单位：峨边生态环境局、县林业局、县水务局、县自然资源局、县住建局、县经信局、县交通运输局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（二十五）防范化解重大风险。

43．持续开展金融领域专项整治行动，严厉打击各类非法金融活动，加大不良资产处置力度，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。严格执行限额管理和预算管理制度，完善债务风险防控机制，坚决遏制隐性债务增量，全力确保政府债务风险总体可控。紧盯县级“三保”、社保基金、库款保障、公积金缴存等重点领域，确保财政运行平稳有序。落实支持房地产发展政策措施，推动房地产业平稳转型。统筹做好社会稳定、公共卫生、自然灾害、事故灾难等领域重大风险防范化解。〔牵头单位：县财政局、县税务局、县国资金融办、县住建局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

（二十六）完善社会治理体系。

44．深入推进“两个共同”，开展全国民族团结进步示范县创建。坚持和发扬新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推进信访工作法治化，深入贯彻《峨边彝族自治县移风易俗条例》，拓展优化“峨边三法”，持续开展“双高”治理，推进“全科网格”精细治理，实施“边界六联”协同治理。全面加强禁毒工作，打防管治多管齐下、整体发力，确保禁毒“重点关注”地区顺利摘牌。深入开展“八五”普法，实施法律“七进”，完善乡村公共法律服务体系，积极开展“践行十爱·德耀嘉州”活动，推动省级文明城市创建，争创“全省平安建设先进县”。〔牵头单位：县公安局、县民宗局、县司法局、县信访局；责任单位：各乡镇人民政府，县级有关部门〕

七、全面提升治理能力，树立勤政务实新形象

（二十七）旗帜鲜明讲政治。

45．巩固主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。保持高度的政治敏锐性，落实意识形态工作责任制。牢固树立和践行正确政绩观，对党忠诚，确保党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委各项决策部署和工作要求落地生根、开花结果。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇人民政府，县级各部门〕

（二十八）依法依规履行职责。

46．加强法治政府建设，严格落实重大行政决策程序制度，开展第四批全国法治政府建设示范创建活动。抓实公正执法、全民守法、精准普法，加强府院、府检联动，营造依法行政良好氛围。自觉接受人大监督和政协监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督。强化政务诚信建设，推进公共政策兑现。走好新时代网上群众路线，确保行政权力始终在阳光下运行。〔牵头单位：县政府办、县司法局、县信访局；责任单位：各乡镇人民政府，县级各部门〕

（二十九）勤勉笃行抓落实。

47．把大抓落实作为政府工作的生命线，贯穿政府工作全过程，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。弘扬“四下基层”优良作风，集中力量，全力攻坚。以实在、实干、实绩和提高标准、提高效率“三实两提”为抓手，坚持干事与成事并举、效率与效益并重，一级带着一级干、一级干给一级看，推动“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”在政府系统蔚然成风。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇人民政府，县级各部门〕

（三十）清正廉洁守底线。

48．深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，坚决防范和整治“新形象工程”。深入转变工作作风，坚决纠正形式主义、官僚主义，不解决问题的会议不开，没有实际内容的文件不发，不切实际的要求不提。强化预算刚性约束和绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，坚决压减不必要的支出，严厉惩处大手大脚、挥霍浪费行为，坚持把每一分钱都用在刀刃上、用在发展上、用在老百姓身上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。〔牵头单位：县政府办、县财政局；责任单位：各乡镇人民政府，县级各部门〕