2024年以来,五渡镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力建设法治政府,转变政府职能,深化行政管理体制改革,全面推进依法行政建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,落实法治政府建设责任,强化法治意识、法治思维,依法依规推进法治政府建设各项工作,为保障和促进五渡镇社会经济发展发挥了重要作用。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
在依法治县办及相关部门的具体指导下,五渡镇持续加大法治政府建设工作力度,法治政府建设工作取得了一定成绩,具体表现在:
(一)人民调解工作
持续运用“3+3+3”工作法,探索建立“党建+”矛盾纠纷调处机制,着力排查调处矛盾纠纷,定期排查,主动调解,确保全镇和谐稳定。目前全镇8村1社区,每月两次在辖区内开展矛盾纠纷排查,对排查出的纠纷按归属地开展调解工作。各调委会牢固树立群众到访无小事的观念,调处好每一件纠纷,对调解成功的,做好回访工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法办事,做到小事不出村、大事不出镇。2024年,调解信访、矛盾纠纷81件,上报成功处理历史遗留困难信访案件1件,有效维护了全镇的和谐稳定。
(二)社区矫正工作
认真落实《中华人民共和国社区矫正法实施办法》及《四川省社区矫正实施细则》,完善社区矫正对象基本信息,建立健全矫正档案。新接收社区矫正对象12人,解除矫正对象7人,现有矫正对象16人,其中滥伐林木罪1人,非法制造枪支罪1人,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪1人,交通肇事罪1人,盗窃罪2人,生产、销售有毒、有害食品罪1人,开设赌场罪1人,交通肇事、非法采矿罪1人,非法捕捞水产品罪1人,盗掘古文化遗址罪2人,聚众斗殴罪4人。充分发挥信息管理平台功能作用,不定时对矫正对象进行手机定位监控,严格请销假制度,不断强化管控,有效防止重新违法犯罪。按要求对社区矫正对象实行每日两次签到及报送实时微信定位,每周电话联系最少一次,每月不定时走访一次,每月到司法所报道一次,并上交当月思想情况报告。每月定期举行思想教育学习和公益劳动,使其端正矫正态度,转变其思想,顺利回归社会。
(三)安置帮教工作
五渡镇现有安置帮教对象51人,均建立了花名册和台账,定时进行了回访,安置帮教系统核查率、衔接率、安置率、帮教率均为100%。采取灵活多样的帮教方式,切实加强司法所规范化建设,加强对刑满释放人员的管控,确保安置帮教工作真正落到实处。
(四)公共法律服务及法律援助工作
五渡镇积极开展公共法律服务及法律援助工作,认真落实服务群众的各项规定,耐心接待来访群众,及时解答法律咨询,建立专门的法律咨询台账,截至目前接待公共法律服务登记50余人次,法律援助工作站共接待来电、来访咨询群众80余人次,各村社均建立有公共法律服务工作室及法律援助服务站,有力维护了辖区弱势群体合法权益,促进了辖区社会和谐稳定。
(五)法制宣传工作
深入开展法制宣传教育,严格落实公职人员学法制度,每月安排1次集中学法活动并开展网上学法积分和学法考试。积极组织各村、社区通过悬挂标语、张贴专栏、会议学习等多种形式进行法律宣传。累计组织开展各类教育宣传活动6次,发放宣传资料约3000份,解答群众咨询100余人次,受教育群众达1500余人。
(六)信访维稳工作
以学习贯彻落实“枫桥经验”为抓手,秉承热情接待、认真办理、及时反馈的服务理念,高效处理各类信访问题,确保信访人员满意。2024年,办理市级转办来访案件1件、办理县级信访案件5件,办理县委巡察组转办案件3件,无超期延期。
(七)网格化服务管理工作
按照规定认真完成每月活跃度任务目标,网格管理走访任务要求的特殊人群吸毒在册17人,在管6人;刑满释放在册11人,在管8人;社区矫正对象在册18人,在管5人;严重精神障碍患者9人,在管2人。均按时完成规定走访任务。
(八)防邪禁毒工作
常态化开展反邪教宣传教育,进行扫黑除恶知识宣传。深入开展反邪教“三个一”活动,八村一社区全面开展“一村一讲”课堂,张贴反邪教海报、发放反邪教宣传单,对1800户农户家庭进行反邪教宣传教育,切实提升群众防邪教能力。对26个涉毒人员分别建立了“五包一”工作台账,运用四川涉毒人员智慧化管控系统定期对涉毒人员开展走访、发检、尿检等。重点关注用电异常、经济收入异常和异常返乡人员,组织完成276名财政供养人员毛发检测。每月对62处高危制毒场所(其中厂房19处、闲置房屋21处、饲养场所22处)进行排查,并开展禁种铲毒踏查。截至目前,已完成26名涉毒人员背景调查与赋码评估工作。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设情况
一是加强组织领导,完善工作机制。成立了由党委书记、镇长任组长,分管领导任副组长,相关工作人员为成员的镇法治政府建设工作领导小组,逢会必讲法治政府建设,坚持做到“四个亲自”,班子成员对分管领域的各项工作及时安排和督促,积极为推进法治政府建设提供组织保障。
二是认真组织学习,树牢法治观念。通过专题学习研讨会、网络平台竞学等方式,系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省、市、县关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉和行动自觉,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
三、存在的问题和原因
2024年以来,五渡镇法治政府建设工作取得了一定的成效,但还存在一定的差距和不足:一是在法治政府建设工作推进过程中,执法队伍建设仍需加强,依法行政能力和水平有待进一步提高;二是信访存量大、问题杂的情况需进一步改善,一些工矿企业征地遗留问题时间久远、案情复杂,还需加力解决。主要原因:在执法队伍建设工作中,组织全员法治培训学习次数较少,部分干部职工对普法工作思想不够重视,法治学习主动性、自觉性不够,学习重形式轻成效。
四、下一步工作措施
下一步,将通过采取有针对性的整改措施,推动法治政府建设工作整体水平不断提高。
(一)加强法治宣传,增强守法意识
深入学习《关于加强法治政府建设的实施意见》《法治政府建设考核办法》,充分认识法治政府建设的重要性,增强依法执政、法治政府建设、依法办事的观念和自觉性。
(二)加强组织领导,完善工作机制
按照“主要领导抓总、分管领导抓块、领导小组协调”的原则,完善各项规章制度,针对在法治政府建设自查中发现的问题,由主要领导总抓,分管领导具体抓,认真制定和落实整改措施。建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量。推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量。进一步加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性。
(三)加强监督管理,提高执法效能
进一步整合行政监督资源,加强行政执法协调监督工作体系建设,制定推进依法行政建设法治政府的有关工作计划,增强法治政府建设的针对性、实效性。落实行政执法责任制,制定和完善监督管理办法,严格履行常态化、长效化监督职责,加强对各村、社区依法行政工作的督查考评,提高政府执行力。